2018年，中央经济工作会议首次提出“制度型开放”概念，彼时各界对其内涵的理解尚停留在贸易便利化层面。历经八年演进，2026年《政府工作报告》将制度型开放提升至引领高水平开放的战略高度，标志着中国对外...